KEPENDUDUKAN DAN TRANSMIGRASI

c). Beberapa permasalahan dan solusi.
 
b. Penyediaan prasarana fisik pemukiman Transmigrasi Swakarsa Mandiri (TSM), meliputi pembuatan jalan poros, jalan desa, rumah tumbuh, MCK dengan sasaran program 750 KK tersebar pada 3 (tiga) kabupaten (Kotawaringin Barat 250 KK, Kotawaringin Timur 250 KK dan Barito Selatan 250 KK), terjadi pemunduran jadwal penyelesaian seperti yang terjadi di Barito Selatan lokasi Pararapak 250 KK, disebabkan kendala alam (curah hujan tinggi pada bulan Oktober, November dan Desember 2001, jalan menuju lokasi banjir), yang berdampak pada intensitas kerja berkurang. Langkah yang telah diambil dengan meningkatkan kuantitas tenaga kerja/buruh untuk bekerja optimal pada saat keadaan yang baik dan produktif, peningkatan sarana kerja dan kelengkapannya, serta meningkatkan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan pekerjaan secara ketat dan cermat.
c. Dengan tertundanya jadwal penyelesaian kegiatan penyiapan sarana fisik (bangunan rumah), berdampak pada terjadinya penundaan jadwal pelaksanaan penempatan TSM 250 KK di Barito Selatan, sehingga realisasinya bersamaan dengan berakhirnya tahun anggaran.
d. Sasaran penempatan TSM 750 KK dengan distribusi penduduk TPS 375 KK dan TPA 375 KK, diantaranya dari daerah Propinsi Jawa Timur 125 KK dan Propinsi Jawa Barat 81 KK tidak dapat direalisasikan dan dialihkan untuk diisi oleh TPS (Transmigran Penduduk Setempat) diutamakan dari pengungsi penduduk setempat.
e. Terjadinya sisa anggaran rutin TA. 2001 yang disediakan sebesar Rp. 3.847.509.000,-, realisasi penyerapan anggaran sebesar Rp. 2.708.308.504,- (70,39 %), terdapat sisa anggaran sebesar Rp. 1.139.200.496,- (29,61 %) merupakan sisa anggaran belanja pegawai yang tidak dapat diserap karena alokasi anggaran belanja pegawai pada bulan Januari, Pebruari, Maret 2001 dibebankan pada anggaran rutin Pusat, sedangkan alokasi rutin yang bersumber dari anggaran daerah baru diterima pada bulan Maret 2001.

A. POKOK-POKOK KEGIATAN PEMBANGUNAN DAN PEMBINAAN KEMASYARAKATAN TAHUN 2002

1) Proyek Penunjangan Pengembangan Transmi-grasi (P2T) yang didanai APBD Tahun Anggaran 2002, untuk menunjang kegiatan Proyek yang tidak tertampung dalam DIP P4KT Tahun Anggaran 2002 (APBN), dengan kegiatan sebagai berikut :

- Sosialisasi Perda Kependudukan di 5 ( lima ) Kabupaten Induk.
- Pelayanan Sosial Budaya melaksanakan penyemprotan rumah transmigran yang akan ditempati sebanyak 550 unit, membangun 1 (satu) Unit Balai desa, merehabilitasi 2 (dua) Unit Kantor UPT/Desa dan 2 (dua) Unit Puskesmas Pembantu.
- Peningkatan Usaha Ekonomi pengadaan ternak sapi sebanyak 20 (dua puluh) ekor dan penetas telur sebanyak 80 (delapan puluh) Unit.
- Sosial Budaya pengadaan alat dan pakaian kesenian tradisional sebanyak 10 (sepuluh) paket.
- Pembinaan dan pemantapan program, membina dan memberdayakan masyarakat transmigran yang ada (22.396 KK) dan masyarakat sekitarnya untuk meningkatkan kesejahteraan hidupnya. Pemantapan program dengan mensosialisasikan tentang program ketransmigrasian kedepan di 6 Kabupaten / Kota dan 8 Kabupaten Pemekaran.

2) Pembinaan mobilitas penduduk dengan pelayanan masyarakat transmigran terhadap 22.396 KK masyarakat transmigrasi di 69 UPT di 6 Kabupaten/Kota meliputi :

a. Pemberian bantuan jaminan hidup beras dan non beras terhadap 850 KK warga transmigran yang masih mendapat pelayanan jaminan hidup.
b. Pelayanan kesehatan dan pendidikan serta pembinaan kelembagaan yang ada yaitu KUD, LMD, BPD, Karang Taruna, PKK, Kelompok Usaha Bersama (KUB), Kelompok Tani serta Regu Pemberantas Hama (RPH).
c. Pemberian bantuan paket-paket pertanian berupa paket C/ Paket lahan usaha (LU) untuk menunjang usaha para petani di masing-masing UPT yang masih dalam pembinaan di Kabupaten Kapuas, Kabupa-ten Kotawaringin Timur, Kabupaten Kota-waringin Barat, Kabupaten Barito Selatan dan Kabupaten Barito Utara.
d. Pemberian sarana produksi pada 15.100 KK transmigran di eks PLG Kabupaten Kapuas.
e. Melaksanakan kegiatan-kegiatan yang seca-ra langsung melibatkan pihak swasta dan LSM sebagai mitra petani transmigran serta Perguruan Tinggi, kerjasama dengan investor perkebunan kelapa sawit, pisang ABACA, jagung hibrida, Kedelai, Minyak Nilan, Karet, Purun, Jeruk Madang dan dampingan teknis pemberdayaan masyara-kat terhadap UPT di setiap Kabupaten.

B. DUKUNGAN DANA.

Dalam menunjang kegiatan tersebut diatas, terdapat dukungan dana dari alokasi APBD, dan APBN pada 2 proyek yaitu :
a. Dana APBD (Proyek Penunjangan Pengem-bangan Transmigrasi) di Kalimantan Tengah sebesar Rp. 550.000.000,-
b. Dana Pembangunan APBN untuk mendukung kegiatan pembinaan dan pemberdayaan 69 UPT atau 22.396 KK transmigran meliputi :
1) Proyek P4KT Propinsi Kalimantan Tengah berkedudukan di Palangkaraya.
2) Bagian Proyek P4KT Kabupaten Kapuas berkedudukan di Kuala Kapuas.
3) Bagian Proyek P4KT Kabupaten Kota-waringin Timur berkedudukan di Sampit.
4) Bagian Proyek P4KT Kabupaten Kotawaringin Barat berkedudukan di Pangkalan Bun.
5) Bagian Proyek P4KT Kabupaten Barito Selatan berkedudukan di Buntok.
6) Bagian Proyek P4KT Kabupaten Barito Utara berkedudukan di Muara Teweh.

C. REALISASI FISIK DAN KEUANGAN.

1. Realisasi Fisik dan Keuangan Proyek Penun-jangan Pengembangan Transmigrasi di Kali-mantan Tengah Tahun Anggaran 2002 dana APBD sebagai berikut :
- Realisasi Fisik : 100,00 %
- Realisasi Keuangan : 95,23 %
2. Realisasi Fisik dan Keuangan Proyek Pembinaan, Pengerahan, Penempatan dan Pemberdayaan Kawasan Transmigrasi (P4KT) Propinsi Kalimantan Tengah Tahun Anggaran 2002 adalah sebagai berikut :
- Realisasi Fisik : 99,90 %
- Realisasi Keuangan : 99,73 %

Sementara dari target penempatan Transmigrasi Umum 450 KK dan Transmigrasi Swakarsa Mandiri 400 KK dapat terealisasi penempatan posisi sebesar 850 KK yang terdiri atas :

1. Transmigrasi Penduduk Setempat (TPS)
- Kotawaringin Barat = 100 KK
- Kotawaringin Timur = 75 KK
- Kapuas = 300 KK
- Pulang Pisau = 100 KK
2. Transmigrasi Penduduk Asal (TPA)
- Kotawaringin Barat = 100 KK
- Kotawaringin Timur = 75 KK
- Pulang Pisau = 100 KK

D. MASALAH DAN UPAYA PEMECAHANNYA

1. Permasalahan.

Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan tahun anggaran 2002 pada sektor Kependudukan dan Transmi-grasi Propinsi Kalimantan Tengah adalah sebagai berikut :
a. Terbatasnya dana APBD Proyek Penun-jangan Pengembangan Transmigrasi (P2T) sehingga belum dapat menunjang program pembinaan dan pemberdayaan masyarakat transmigran yang ada (22.396 KK) dan masyarakat sekitarnya guna meningkatkan taraf hidupnya.
- Belum dapat menjangkau secara keseluruhan sosialisasi program ketransmigrasian kedepan dalam kerangka menunjang pembangunan 8 (delapan) Kabupaten Pemekaran.

b. Terlambatnya penyerahan DIP Dekon-sentrasi/APBN sehingga mempengaruhi pelaksanaan kegiatan proyek terutama dalam penyiapan lahan, pembangunan rumah transmigran dan jamban keluarga berikut penempatan transmigrasinya sebanyak 850 KK baru dapat terealisasi pada akhir bulan Januari 2003.

2. Upaya pemecahannya.

a. Telah diusulkan penambahan dana Proyek P2T melalui APBD.
- Dengan dana yang ada dilaksanakan seefektif dan seoptimal mungkin untuk menunjang pembinaan dan pember-dayaan transmigran yang ada dan masyarakat sekitarnya dengan skala prioritas serta program ketransmi-grasian kedepan dalam menunjang pembangunan 8 (delapan) Kabupaten Pemekaran.
- Mohon penyerahan DIPDA tahun anggaran 2003 tepat pada waktunya sehingga pelaksanaan kegiatan proyek dapat dilaksanakan secara efisien, efektif dan optimal sesuai program.

b. Telah diusulkan untuk penyerahan DIP Dekonsentrasi / APBN tahun anggaran 2003 tepat pada waktunya.